辛秋水网站

辛 秋 水 简 历

    辛秋水：1927年生，1950年安徽大学法律系毕业，1949年3月3

日入伍参加革命，中共党员，现为安徽省社会科学院研究员，安徽

省文化扶贫与村民自治研究实验中心主任，北京“现代人丛书”编

委会副主编，兼任中共安徽省委党校、安徽师大、华中农大教授，

华中师大基层政权研究中心特聘研究员、中国农村社会学研究会副

理事长、安徽省农村社会学研究会理事长。辛秋水还一贯仗义执

言，敢于同坏人坏事作斗争。因而被安徽省公安厅聘为特邀监督

员。

    辛秋水研究员长期从事社会调查工作。1952年，在中苏友好协

会总会工作时，因向刘少奇同志建议改变中苏友好协会组织形式

（以团体会员制代替个人会员制）以适应中苏友协工作发展的需

要，而受到少奇同志的亲笔复信赞扬并立即付诸实施，同年被选为

中共中央直属机关团委优秀团员，直接向党组织推荐。1957年因

“鸣放”被错划右派，送北京清河农场劳动教养。1962年2月，解

除劳动教养留场就业。1971年，由安徽白湖农场遣回原籍监督劳

动。1978年，在明光市横山乡摘掉右派帽子。同年底，中共中央宣

传部宣布改正其错划右派，调安徽省委宣传部社会科学研究所（安

徽省社科院前身）工作。他在改正右派恢复工作后的这20年间的主

要成果：

    一是倡导文化扶贫。1987年，他就向中共安徽省委提出“以文

扶贫，综合治理——对一个贫困山乡的扶贫改革方案”，获得当时

安徽省委书记卢荣景的批准后，遂来到岳西县莲云乡蹲点一年，亲

自组织实施这一方案。该方案的基本内容是三个基地（即科技文化

阅览室，贴报栏群，实用技术培训中心）和一个保障（即村民自

治）。辛秋水一年蹲点实验取得了明显效果。文化扶贫的三个基地

成为当地农村精神文明和物质文明的新的增长点。1992年，中共安

徽省委决定，在全省六个地市选点扩大试验。1995年，省委对全省

文化扶贫工作进行总结，认定辛秋水在莲云乡实施的文化扶贫之路

是可行的，正确的，决定在全省普遍推广，并将此项工作移交给安

徽省文化厅负责管理，名曰“杜鹃花工程”。由于《文汇报》、

《求是》等大众传媒，包括中央电视台、安徽电视台对安徽的文化

扶贫工作不断报道，在全国产生了广泛的影响。理论界普遍认为文

化扶贫是扶贫思路上的重大创新。

    二是在全国率先实施村民委员会“组合竞选”，以推进村民自

治的试验。1987年，他向安徽省委提交文化扶贫方案时，就将实行

村民自治列为文化扶贫的重要保障。1989年1月17日，他在岳西县

莲云乡腾云村进行一次不由上级提名，不划框框、放手让村民提名

村委会主任候选人，并进行“组合竞选”的试验，取得完全成功。

该村连续三届的村委会换届选举都是由辛秋水直接组织的，并都获

得了成功。1997年辛秋水又在来安县邵集乡的八个村同时进行村委

会“组合竞选制”实验，也获得成功。“组合竞选制”已被国内外

理论界作为中国大陆村民自治选举的模式之一进行研究。

    三是首次提出“农民单身汉户”这一理论概念。上海《社会》

杂志1984年第6期刊登辛秋水的“农民单身汉户值得重视”一文

时，加了一个重要的编者按，称“辛秋水面对现实的社会课题进行

调查研究，他的成果已引起中央有关领导机关的重视，而他的研究

同时使得我们社会学的家庭理论具体地得到发展。”当时的总书记

***和万里都对本文提出的问题作了重要批示。此文先后刊登于

全国14家报刊。

    四是通过调查研究对国家的反腐败决策起到重要影响。1980年

11月，他的“当前国家贪污行贿之风严重”的调查报告，受到省委

和中央的高度重视。***同志看到这份调查报告，立即给王鹤寿

同志写了一封信，提出根据这份调查要在中纪委第三次全体会议刚

刚通过的决议草案第三部分加以补充，并要中纪委派人就该调查报

告所提的问题下去深入调查，并指示中纪委就此发一通知，号召全

党全民同这种歪风邪气作斗争。随之，国务院发出了“关于制止经

济流通领域中不正之风的通知决定”，中共中央、国务院“关于在

经济流通领域中开展打击严重犯罪活动斗争的决定”。根据***

同志的指示，辛秋水的这份调查刊登于中纪委机关刊物《党风与党

纪》1981年第10期上，《人民日报》又于1981年7月23日第4版作了

转载，由于辛秋水研究员的理论建树，1995年、1997年1999年分别

获得安徽省“五个一”工程奖，1992、1994年两次获得国务院颁发

的对社会科学有突出贡献的证书和政府特殊津贴。著述方面，辛秋

水除撰写大量的调查报告和理论文章外，1992年主编出版《中国农

村社会学》（农村读物出版社），1999年主编出版《中国村民自

治》（黄山书社）。